人类真正面向生态文明进行发展,1.各相关单位要高度重视重大课题攻关项目选题征集工作

 教育有料     |      2020-01-14 22:14

在十八大报告中,在构建五位一体体系的描述里,提出了建设社会主义生态文明必须与社会,经济,政治,文化等方面的建设相融合,这是基于对生态文明建设与社会各系统间耦合性基础上的一种科学提法,但与此同时,在强调生态文明建设的章节中,又非常特别地指出建设“美丽中国”的必要性,美丽中国是新概念,新提法,直观上感觉,这与生态文明建设的内涵有着较大的重叠,以至于,在随后的众多解读中,人们往往将两者混为一体,譬如“建设生态文明,实现美丽中国”等。在此,生态文明似乎成为一种手段,美丽中国则是目标,笔者也一度陷入这样的逻辑思维,事实上,这样的逻辑很难说地通,因为如果前者是手段,后者是目标,那么难道建设生态文明本身就不是一种最终状态,仅是过渡性的过程?而“美丽中国”也就不能成为建设的过程,只能是最终实现的状态了,这样一来,两个概念间似乎纠缠在一起,无法厘清他们间的真正区别了。

伟德体育官方网站 ,各相关单位:根据《教育部社科司关于征集2015年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目选题的函》(教社科司函 [2014]229号)文件精神,我校启动2015年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目选题工作,现将有关事项通知如下:一、选题要求1.围绕全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入研究中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及“一国两制”实践和推进祖国统一、人类和平与发展中的重大理论和实际问题,紧密服务国家战略需求。重点围绕全面深化改革和全面推进依法治国中的重大问题,结合学术研究前沿,提出具有全局性、战略性、前瞻性的选题。2.所有选题都应具有明确的研究目标、主攻方向,体现有限规模和突出重点的原则,重视学科交叉与渗透,能够通过联合攻关形成集成优势,取得具有重大学术影响和社会影响的标志性成果。3.选题应避免与已立项的教育部重大课题攻关项目和国家社科基金重大项目重复。二、选题产生与报送 1.各相关单位要高度重视重大课题攻关项目选题征集工作,严格按照选题要求,结合本校和校际联合的研究优势,充分论证,反复凝炼,使选题体现科学性和规范性,突出问题导向,淡化学科。2.请对每个建议选题的国内外研究现状、主攻方向和需要重点解决的理论和现实问题作500字左右的简要说明,放入《一览表》简要论证一栏中。3.请于2014年11月24日前,将《2015年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目选题推荐一览表》电子版用E-mail发送至:shkxc@163.com。联系人:戴 静 联系电话:85891383。 社会科学处2014年11月10日附件:

> 【中国环保在线 会议新闻畅谈两山理论,共筑美丽中国——“生态文明建设与两山理论”高峰论坛暨《实现美丽中国梦开启生态文明新时代》新书发布会在京举行。 陈玉荣 由中共中央党校哲学部、中国自然辩证法研究会科技创新专业委员会、技术与经济咨询工作委员会主办,中国自然辩证法研究会、重庆武隆区人民政府、国声智库、中高会绿色发展联盟协办,浙江丽水天地物流有限公司、北京能创远科技咨询有限公司等单位协办的“生态文明建设与两山理论”高峰论坛暨《如何实现美丽中国梦,生态文明开启新时代》新书发布会于2018年12月28日在北京中国科技礼堂举行,来自全国各地的300余名社会各界人士参加了会议,并就生态文明建设中的有关问题进行了认真交流和深入研讨。伟德体育官方网站 1 “两山理论”是习近平总书记系列重要讲话的重要内容,是丰富和发展了的中国特色社会主义理论的重要组成部分。这一科学理论不仅以其折射的真理之光为加快推进我国生态文明建设提供了重要的指导思想,也以其蕴涵的绿色新观念为我国各族人民牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念提供了重要的理论依据和实践指南。 那么,“两山理论”蕴涵了哪些绿色新观念呢? 笔者认为,“两山理论”蕴涵的绿色新观念,首先是一种绿色发展观,即:人类的发展不只是要发展好经济,还要保护好生态环境,要努力做到在发展经济的同时保护好生态环境,在保护生态环境的同时发展好经济,实现经济发展与生态环境保护“双赢”。伟德体育官方网站 2 生态文明的核心是人与自然和谐共处,生态文明建设要解决的一个根本问题是正确处理好经济发展和生态环境保护的关系。习近平总书记提出的“两山理论”,正是运用人民群众易于理解的通俗语言和形象比喻深刻揭示了经济发展和生态环境保护的辩证统一关系。 对此,习近平早在2006年3月23日的《浙江日报》“之江新语”专栏发表的《从“两座山”看生态环境》一文中说得十分清楚:“这‘两座山’之间是有矛盾的,但又可以辩证统一。可以说,在实践中对这‘两座山’之间关系的认识经过了三个阶段:个阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来,人们意识到环境是我们生存发展的根本,要留得青山在,才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山,我们种的常青树就是摇钱树,生态优势变成经济优势,形成了一种浑然一体、和谐统一的关系,这一阶段是一种更高的境界,体现了科学发展观的要求,体现了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的理念。以上这三个阶段,是经济增长方式转变的过程,是发展观念不断进步的过程,也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程。” 2013年9月7日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲结束后回答学生提问时更是明确指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”在笔者看来,这正是对绿色发展观的准确、完整的阐述。其中,“既要绿水青山,又要金山银山”指的是绿色发展的基本要求,即既要保护好生态环境,又要发展好经济,二者缺一不可;“宁要绿水青山,不要金山银山”指的是绿色发展的基本原则,即在鱼和熊掌不可兼得的特定条件下一定要把生态环境保护放在优先位置,决不能以牺牲生态环境去换取一时的经济发展;“绿水青山就是金山银山”指的是绿色发展的努力方向和高境界,即从实际出发,因地制宜地选择好适于当地发展的生态产业,将生态优势转化为经济优势。伟德体育官方网站 3 众所周知,长期以来在经济发展与生态环境保护的关系问题上,包括企业界、学术理论界和政府部门在内,社会各界一直存在着三种不同的观点:一是纯经济主义的观点,认为经济发展高于一切,生态环境保护是可有可无的事情,即使经济发展破坏了生态环境也没有关系,可以先破坏后治理;二是极端生态主义的观点,认为生态环境保护高于一切,经济发展与否无关紧要,甚至认为自然界的一切自然物都不能改变,人类只能像其他动物那样,被动地适应自然、屈从自然,好是完全“回归自然”;三是人与自然和谐的观点,认为发展经济与保护生态环境是可以辩证统一的,主张在发展经济的同时保护好生态环境,在保护生态环境的同时发展好经济。其中的种观点,即“经济发展高于一切”的经济主义观点,就是我们通常所说的“传统发展观”。 习近平总书记站在人类经济社会可持续发展的全局和战略的高度在“两山理论”中蕴涵的绿色发展观,既是对长期以来存在于社会各界中这三种不同观点的争论做出了惟一正确的结论,也是对传统发展观进行的全面、彻底的批判。正如一些基层干部群众在学习“两山理论”时所说的那样,长期以来我们光讲“发展是硬道理”,而不管这种“发展”是否绿色发展,事实上就是光讲金山银山而不顾绿水青山,甚至牺牲绿水青山换取金山银山,其结果是造成资源浪费、环境污染和生态破坏,无异于饮鸩止渴。如今,通过学习“两山理论”蕴涵的绿色发展观,才真正懂得了,只有既要绿水青山又要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,而且自觉认识到绿水青山就是金山银山,切实做到两者兼顾,才能真正实现绿色发展,实现生态环境保护和经济发展“双赢”的良性循环。伟德体育官方网站 4 首先,在本次会议上,来自中科院的汪集旸院士在大会发言中,专门针对生态文明建设与“两山”理论从多个层面进行了解读,形成了很多有价值的新观点,取得了预期的效果。汪集旸院士针对绿色能源中的地热能源进行了深入的讲解,以中国、国际地热能源利用情况和资源优势为切入点,结合中国现行政策,对地热能源在生态文明建设中的应用进行了深入探讨,并对“地热+”的未来发展进行了展望。伟德体育官方网站 5 其次,大会对中共中央党校赵建军教授的新作——《实现美丽中国梦 开启生态文明新时代》举行了式。此书作为赵建军主持的国家社科基金重点课题“绿色技术范式与生态文明制度研究”的阶段性成果,被列为国家出版基金项目、“十三五”国家重点图书出版规划项目,由人民出版社出版。该书不仅包含生态文明建设的理论探索和解读,还列举了大量生态文明建设的成功案例,同时书中增加了十九大和生态环境保护大会的新研究成果,紧扣时代发展。其中的很多见解,是作者30余年潜心研究和深入探索的升华,对广大读者学习和领会生态文明建设与“两山”理论的重要论述、认识和把握生态文明的深刻内涵以及探索美丽中国梦的实现路径,具有一定的启示作用。会上,重庆武隆区委书记黄宗华讲述了“两山论”在当地的成功实践案例,并进行了绿色智库研究院揭牌仪式,以及首批专家的聘任仪式。伟德体育官方网站 6 此外,本次会议上还举行了由青岛市即墨区政府、中央党校赵建军课题组、汪集旸院士工作站、中核坤能有限公司签署青岛即墨绿色健康创新研究院的四方签约仪式。会议还召开了理论访谈和实践访谈,各界学者和企业界代表围绕绿色技术、绿色产品、土壤修复、企业绿色管理等内容畅所欲言、讨论热烈。这次会议促进了学术界与企业界之间的相互交流,为学术界与企业界联手推动绿色发展、共同实践“两山”理论奠定了基础(本文系全国三农调研中心副主任陈玉荣博士撰写)。伟德体育官方网站 7作者简介 陈玉荣,消费心理学博士、MBA工商管理硕士、经济学硕士,曾在原国家主席李先念同志秘书、国家统计局原局长李成瑞同志身边从事过私人助理工作;在国家计委对外经济研究所、商务部国际经济贸易合作研究院、北京大学城市规划研究所等从事过研究和顶层设计规划等工作;在中国企业报、中国信息报和中国投资促进杂志担任过副主编工作;在民营企业匹夫品牌管理集团、珍贝集团、联想集团、国度投资集团等从事总裁助理兼企划部长工作等。2004年被北京市组织部评为人才称号。现任全国三农调研中心副主任、国家产业转移促进中心顾问等。出版专着作品有《秋凉犹热:西方经济透视》、《理想与改革:社会主义的改革历程》、《不断进化的经营:全聚德集团多品牌战略营销》、《转型中国的路径抉择》、《中国梦的伟大构想》、《一带一路:中国统筹发展大棋局》、《蓝色跨越:中国海洋强国的生态逻辑》等;出版合着作品有:《集聚正能量:反腐、防腐、廉政管理三步走》、《现代化进程的跨越:贫富差距与犯罪率》、《微时代的危机公关》、《政府反腐工作的加减法则》等书,发表关于绿色经济、政治、贸易、投资、管理、营销、战略规划等论文300多篇。新近出版的《一带一路:中国统筹发展大棋局》一书被国家新闻出版署列入重大选题备案,欢迎关注。伟德体育官方网站 8伟德体育官方网站 9伟德体育官方网站 10全国、省、市级兼职三农调研员招聘及地市级分中心合作启示 全国三农法制调研中心是由金政互联?全国政务信息一体化办公室联合全国50多家企事业机关单位共同组成,该中心专注并致力于国家重点三农课题调研和惠农项目反馈工作,对社会热点、焦点和三农现象等课题研究工作,开展三农政策、法律法规宣传教育工作,三农信息一体化建设与发展工作,采集与发布三农资讯工作,开展涉农维权援助工作,提供三农信息化方面有偿服务等工作。目前,中心旗下拥有由全国50多个企事业机关单位共同组成的全国三农调研中心和全国三农法制中心共同运营的三农调研及法制宣传应用平台“三农法制调研168网站群平台”和由全国30多家企事业机关单位共同组成的全国三农网络服务联盟和全国三农资讯发布联盟共同运营的三农信息化应用平台“一路发三农信息化168网站群平台”等两个双网站群平台,这两个平台紧密联合、优势互补,形成了具有三农信息化服务、三农调研活动、三农法制宣教、三农科技服务、三农商贸服务、三农政务服务等为一体的三农信息化服务平台,促进农业发展,扎根农村建设,服务农民生活,让信息创造价值是我们的服务宗旨。利国兴民富民,实用便捷,共建共享共赢,让互联提益是我们的工作目标。全国三农法制调研中心将提供公益服务项目和三农信息化方面的有偿服务。 一、目前,全国三农法制调研中心各地市级法制调研中心网络平台公益项目: 1、宣传党和国家三农政策法规,弘扬正气,打击邪恶,维护社会和谐稳定; 2、宣传推广党和国家惠农政策及项目,维护广大农民的根本利益,推动社会和谐发展; 3、开展涉及农民、农村、农业的选题调研活动,以科学的态度奉献社会、服务三农; 4、公示全国各地各级党政机关举报、投诉、监督网络平台及各类资讯通道; 5、发布政务公开信息及政府涉农资讯,推动三农信息化发展,服务全社会; 6、发布三农资讯,传播正能量,传递真信息,服务三农各个领域; 7、依法开展涉农维权援助,有效协助政府化解矛盾,维护社会和谐稳定; 8、认真采集涉农资讯,发展《三农内参》信息员、通讯员、采编员、调研员,做好三农资讯的信息化工作; 9、向各地政府各涉农职能部门无偿提供中农兴业“全国三农信息一体化应用平台”各网会员服务。 二、目前,全国三农法制调研中心各地市级法制调研中心网络平台所提供的有偿服务项目主要有: 1、颁发《三农内参》调研员证件,授权使用三农内参网、土地监督网、环保监督网、村官监督网、农民维权网、三农调研网、农民工维权网、三农打假维权网的网络资讯发布平台,发布符合法律法规的相应涉农资讯。 2、在指定工作区域内依法开展以农业、农村、农民为主线的三农调研工作,在完成好指定的国家重大三农课题的调研任务后,可自主申请调研选题,并依法开展调研工作。 3、在开展调研工作时,要积极主动向调研选题所涉及的单位或个人出示证件、手续、介绍信、公函等相应文件,并依法依规开展工作。 4、在开展调研工作时,对有典型意义、示范效应和突出问题的涉农调研案例,可由单位向国家相应主管机关及领导呈报,必要时可推荐到国家相应主流媒体上发表。同时按级别获赠相应《三农内参》限阅版或内部工作简报。 5、发布涉农资讯信息必须认真遵守国家法律法规,遵守互联网规则,不准利用八网发布上传、展示或传播任何虚假的、骚扰性的、中伤他人的、辱骂性的、恐吓性的、庸俗淫秽的或其他任何非法资讯信息或侵权内容。违规自负。 6、被聘用的《三农内参》义务调研员应缴纳8个网络资讯发布平台年会员服务费。 7、经审核确认后颁发证书,配发网络发布平台,聘任期一年,可续聘。 原标题:畅谈两山理论,共筑美丽中国 ——“生态文明建设与两山理论”高峰论坛暨《实现美丽中国梦 开启生态文明新时代》新书发布会在京举行

这样的困惑也往往体现在社会科学研究中,包括国家社会科学发布的重点课题项目指南中,便把相关领域的研究选题定为“推进生态文明与美丽中国建设研究”,教育部的重大攻关课题选题为“生态文明制度建设研究”,上海的年度社科选题则定为“走向社会主义生态文明新时代研究”,还有上海市市政府的决策咨询重点课题选题为“上海生态文明建设的激励和约束机制研究”,委托招标课题为“上海特大型城市生态文明建设的阶段性目标和重点举措研究”,上海市科委的招标选题则为“生态文明建设科技创新工作研究”,这些选题的共同之处都在于,即便是国家和地方各级社科/科技研究部门本身,到目前为止也没有琢磨清楚中央同时提出“五位一体”的生态文明建设与“建设美丽中国”两个概念中所体现的真实意图,从而也未能真正厘清两者间的关系,以至于他们把研究任务作为课题发布出来,交给全国的社科研究工作者。那么,我们究竟为何要在倡导建设社会主义生态文明的同时,提出建设美丽中国的新概念呢?其中的关键问题在于,作为一个并不新颖的概念,“生态文明”与“美丽中国”所代表的“美丽主义”概念之间究竟有何不同。

  • 2015年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目选题推荐一览表.xls

在人类历史上,能够称得上一种文明的概念并不多,譬如,以产业形态来划分,有农业文明、工业文明等,这样看来,××文明的含义里面有着“××主导发展”的意思,农业文明显然是指农业作为一种主导的产业支配着全社会的发展,涵盖了一切宏观和微观的主流制度、行为及变迁,就此而言,所谓的生态文明,其参照物在于“生态环境”的主导性,即社会发展是否以遵循生态环境发展规律为标准,如果遵循了,那么就是符合生态文明的要求,从而建成了生态文明,反之,则属于没有符合生态文明的要求,也就没有建成生态文明。从中可以想见的一点是,在农业社会中,由于人类还缺乏足以大规模改造和征服生态环境的能力,人类活动基本上职能服从并遵循生态环境的规律而行,因而农业文明是天然意义上的生态文明。只不过,当人类不断积累了各种能力,进入工业社会后,开始逐渐从依附于生态环境转为独立于生态环境而生存,然后再转而使得生态环境在一定程度上反而开始依附于人类。到了这个阶段,也就是目前的时期,尽管人类貌似仍然与自然相依为命,但在工业化和城市化的发展背景下,生态环境实则已经变得面目全非,生态环境的未来究竟能变成什么样,其实是取决于人类的态度。一则,人类可以继续朝着既定的方向前进,进一步地改变乃至于摧毁原生态的环境,按照目前的趋势,这并非没有可能。二则,人类也可以放慢发展的脚步,改变发展的方式,尽最大可能地保全原始的生态环境,让生态环境与人类共存,甚至是重新按照生态环境的重塑要求来规范自身,也就是建设生态文明。

一般的理论及舆论都较为认同后面的发展方向,因为人类这些年遭到了自然的一些挑战,各界对于工业社会的发展有一些反思以及自我超越。但事实上,人类真正面向生态文明进行发展,无论是在客观基础上,还是在主观意识上都没有做好准备,至少,在人类没有改变功利主义的行为取向之前,以生态为发展主导的“生态文明”仍然是一个遥不可及的目标。如果按照生态的原则,那么,现在很多的人类生产和生活活动都将被淘汰,这在技术进步有限的条件下完全是不可能实现的。由此,倡导生态文明建设在一定程度上最多只能是一种愿景,或者是一种心理暗示。但与此同时,出于各种考虑,人类其实充分认识到建设生态文明的必要性,由此,我们有必要在功利主义与生态文明之间寻找一个均衡点,通过确立过渡性的目标、方式、途径来推进生态文明建设,并以此彰显人类在建设生态文明的道路上并未停歇,以及在无限接近于生态文明的最终目标。那么,什么是过渡性的目标、方式和途径呢?在这一点上,尽管背景和情况不同,但各国的做法实则大同小异。那就是改变原先的以环境换经济的做法,转而以经济换环境。

就此而言,2012年首提的“美丽中国”的主要特征在于以一定程度上的经济代价来换取生态环境质量,这与1960年代美国提出的“美丽美国”(《寂静的春天》)其实如出一辙。之所以说,美丽中国只不是生态文明建设的阶段性目标,而不是相反,是因为美丽中国建设仍受到了人类发展之上的功利主义思潮影响,没有摆脱其影响,尽管如此,相比于之前的极端发展主义,美丽中国的概念无疑对基于功利的人类“发展主义”的重点进行了修正,使得人类生态环境总体上趋好,并愈来愈靠近生态文明建设的最终目标。

其一,“美丽中国”承认生态环境的内在价值,以及由提高生态环境质量所带来的产出/福利效应,其特点是经济上的引导性仍较为明显。这一点很重要,任何一种资源之所以具有价值都与其产出性密切相关,即经济学意义上的投入产出效应,一般而言,产出/福利效应越强,资源的价值越高,其利用过程也会愈加有效。反之,所谓的资源环境浪费和无效利用表明的只不过是它们没有得到产出/福利意义上的肯定。就此而言,美丽中国实则在扭转生态环境部门与非生态环境部门间的比价关系,让生态环境的价值得以发现并确认,以此对市场形成正确的刺激和导向,美丽中国的过渡性也正体现在此,仍以经济/福利刺激的功利主义来推动生态环境的保护,但就纠正市场机制对生态环境的错配而言,这已经是很大的进步。

其二,当前,“美丽中国”的诉求重点在于“山青、水净、天蓝”,其实质在于让生态环境在形式上实现“赏心悦目”,而并非是在内涵上全面推进生态环境的保护,以及建设生态文明,尽管如此,相比于工业化,美丽中国显然有着很大的进步性。这是由于,即便是要做到上述形式层面上的“美丽”,那也必须极大地削减各种工业排放,让工业化和城市化更多地满足生态环境的各种约束条件。“美丽中国”的现实意义在于,这是一条让我们从生态环境破坏到生态环境表面修复,再到生态环境实质改善的生态文明渐进性变革之路。

其三,“美丽中国”在概念上具有很大的弹性,与其说这是一个绝对意义上的客观标准,还不如说这是一个可与时俱进的主观判断。尽管当下我们明确将美丽中国建设的对象界定为“山、水、天”,但美丽实际上是人们的一种主观印象,从“对象”到“印象”的转变过程,显然有着诸多的可能与解读,其中最大的一种可能便在于“美丽”与社会经济“发展”间有着较强的适应性,包括体现为不同发展水平上,我们对美丽的需求有所不同,以及不同的发展水平上,美丽的判断标准也有所不同。但归根到底,美丽中国并不排斥发展,甚或是,美丽中国更像是一种具有包容性的发展。从实现生态文明建设的角度来看,这样的一种包容性发展无疑可以不断增强我们的能力,创造共识,夯实基础。

以上的分析告诉我们,“美丽中国”作为一个福利意味较强的概念,有着重要的务实性,从“美丽”入手,为人们创造更好的生态环境,继而打开传统“发展主义”的缺口,逐步引入更多的非功利性的发展内容,这对于全面推进全社会的生态文明的建设有着深远的价值与意义。

(作者为复旦大学环境经济研究中心副主任)